|
ترتكز هذه اللائحة الداخلية على:
-
النظام الأساسي للاتحاد العام للطلبة العرب.
وتهدف اللائحة إلى:
1- وضع وتحديد آلية
العمل التنظيمية بالنسبة لرئيس وأعضاء اللجنة التنفيذية والعاملين فيها والمنظمات
الأعضاء.
2- رفع سوية العمل
في إطار اللجنة التنفيذية.
3-
تمثيل المنظمة تمثيلاً صحيحاً معبراً عن الروح الديمقراطية الخلاقة التي تحكم
العلاقات ما بين أعضاء اللجنة فيما بينهم ومابين اللجنة والمنظمات العضوة من جهة
أخرى.
مادة -1-
مهام اللجنة التنفيذية:
1- تنفيذ سياسة
الاتحاد الداخلية والخارجية.
2- تنفيذ خطط
وبرامج ومقررات الاتحاد التي يقررها المؤتمر العام والمجلس المركزي.
3- التحضير
والإشراف على المؤتمر العام واجتماعات المجلس المركزي واللقاءات والاجتماعات
الطارئة والاستثنائية والتشاورية والتحضيرية.
4- الإشراف على
تنفيذ كافة نشاطات الاتحاد وفعالياته.
5- جمع ونشر
المعلومات حول نشاطات المنظمات الأعضاء.
6- تمثيل الاتحاد
في المؤتمرات والندوات الخارجية والداخلية.
7- التواجد في
مؤتمرات المنظمات العضوة للاطلاع على الواقع التنظيمي فيها.
8- دراسة طلبات
الانتساب الجديدة المقدمة للاتحاد واقتراح العضوية أو رفضها بمبررات.
9- جمع وحفظ وثائق
الاتحاد.
10- تنفيذ سياسية
الاتحاد المالية، وإعداد ميزانية سنوية للاتحاد ومشاريع الموازنة السنوية اللاحقة.
11- إدارة العمل
اليومي.
12- يحق للجنة
التنفيذية بقرار منها تكليف منظمة عضوة بالاتحاد بتمثيلها بفعالية ما إذا ما رأت
ذلك مفيداً أو اقتضته الحاجة.
مادة -2-
مهام رئيس الاتحاد:
1- تمثيل الاتحاد
في المجالات كافة وهو الناطق الرسمي باسم الاتحاد.
2- يرأس جلسات
المؤتمر العام واجتماعات المجلس المركزي واللجنة التنفيذية والاجتماعات الأخرى.
3- يتابع تنفيذ
قرارات المؤتمرات والمجالس وخطط الاتحاد.
4- يتلقى جميع
مراسلات الاتحاد ويحوّلها إلى عضو اللجنة التنفيذية المختص.
5- يدعو إلى
اجتماعات اللجنة التنفيذية.
6- يوقع رئيس الاتحاد على:
أ-
جميع مراسلات الاتحاد
الصادرة للجهات الرسمية وغير الرسمية مع المكتب المختص.
ب-
محاضر جلسات المؤسسات
القيادية التي يرأسها مع أعضاء اللجنة التنفيذية.
ج-
أوامر الصرف المالية.
د-
قرارات اللجنة التنفيذية.
مادة -3-
مهام الأمين العام للاتحاد:
1- الإشراف على
الجوانب التنظيمية في عمل الاتحاد (المنظمات العضوة).
2- تقديم الدراسات
التنظيمية عن التنظيمات الطلابية العربية في ساحاتها.
3- تقديم دراسات
تنظيمية عن العمل الطلابي العربي.
4- متابعة تنفيذ
خطط الاتحاد التنظيمية الصادرة عن هيئاته القيادية.
5- ينظم جدول
الأعمال المقترح من اعضاء اللجنة والمحال من رئيس الاتحاد ويدون محاضر الجلسات
ويحتفظ بها ويكون مسؤولاً عنها وينظم القرارات التي تصدر عن اللجنة التنفيذية.
6- الإشراف على
أمور العمل اليومي للمفرغين مع المنظمة المستضيفة.
7- يقترح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة -4-
مهام نائب الرئيس للعلاقات الخارجية:
1- تنفيذ سياسة
الاتحاد مع المنظمات الإقليمية والقارية والدولية.
2- تقديم
الاقتراحات اللازمة لتطوير العمل مع المنظمات الإقليمية والقارية والدولية.
3- تقديم
الاقتراحات اللازمة لتواجد الاتحاد في الفعاليات والمؤتمرات واللقاءات والندوات
الخارجية.
4- تنفيذ الاتفاقات
المبرمة بين الاتحاد والاتحادات والمنظمات الإقليمية والدولية.
5- يقترح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة –5
– مهام نائب الرئيس لشؤون الإعلام والثقافة:
1- يقوم بمتابعة
نشاطات الاتحاد إعلاميا وتوثيقياً وإشهارها.
2- يشرف على أخبار
الاتحاد ومقالاته في وسائل الإعلام.
3- يقترح البرقيات
والبيانات الصادرة باسم الاتحاد إلى اللجنة التنفيذية.
4- يشرف على إصدار
الكتيبات والنشرات وبيانات اللجنة التنفيذية بعد إقرارها.
5- يتابع إصدار
مجلة الاتحاد أو جريدته.
6- العمل على إقامة
الندوات الثقافية والفكرية، و اللقاءات الأدبية والشعرية والأسابيع الثقافية
والمعارض.
7- يعمل على
التنسيق مع كافة وسائل الإعلام التابعة للمنظمات الأعضاء .
8- يقترح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة – 6
– مهام مسؤول قضايا الطلبة والشؤون التعليمية:
1- متابعة قضايا
الطلبة مع المنظمات الأعضاء إن وجدت.
2- تقديم المقترحات
فيما يخص توحيد المناهج الدراسية والشهادات الجامعية ومعادلتها.
3-
يعمل على متابعة تأمين المنح الدراسية بالتعاون مع المنظمات الأعضاء للدراسة في
الجامعات العربية، بعد موافقة اللجنة التنفيذية عليها.
4- تقديم المقترحات
بإقامة الندوات والفعاليات العلمية حول التعليم بكافة مراحله في الوطن العربي.
5- يقترح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة- 7-
مهام مسؤول النشاطات العامة:
1- إعداد الدراسات
والاقتراحات اللازمة لتطوير الأوضاع الاجتماعية للطلبة العرب داخل الوطن العربي
وخارجه.
2- يقدم مشاريع
للأنشطة الاجتماعية لتطبيقها بين المنظمات العضوة أو المنظمات الصديقة.
3- يقترح إقامة
مشاريع إنتاجية في مجال عمله للاتحاد وبما يخدم أهدافه.
4- يشرف على إقامة
الأنشطة الاجتماعية (فن – رحلات – رياضة – سينما – مسرح - بيئة ).
5- اقتراح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة -8-
مهام المسؤول المالي والاستثمار الطلابي:
1- مسؤول عن حفظ
أموال الاتحاد ومتابعة جباية الاشتراكات السنوية والتمويل العام.
2- متابعة سير صرف
أموال الاتحاد وفق أهدافه وخططه.
3- يشرف على شراء و
حفظ لوازم الاتحاد ويرأس لجنة المشتريات.
4-
يحفظ كافة الوثائق و الثبوتيات اللازمة للصرف و الإشراف على تصفية النفقات و على
إعداد أوامر الصرف و الدفع و القبض و يحفظ السجلات المالية.
5- الإشراف على
إعداد الميزانية السنوية و الموازنة التقديرية وإعداد مشاريع الخطط المالية.
6- يوقع مع رئيس
الاتحاد على الصكوك المالية وعلى إيداع أموال الاتحاد بالمصارف.
7- يقترح خطة عمله
السنوية إلى اللجنة التنفيذية.
مادة -9- تجتمع اللجنة
التنفيذية مرة كل خمسة عشر يوماَ على الأقل بحضور الأكثرية و يمكن أن تجتمع
اجتماعاَ استثنائياً بناء على طلب الرئيس أو نصف أعضائها و تجتمع اجتماعاَ خاصاَ كل
أربعة أشهر لمناقشة تقارير عمل مكاتب أعضائها خلال الفترة المنصرمة.
مادة-10-
يعتبر اجتماع اللجنة التنفيذية نظامياَ بحضور الأكثرية البسيطة من أعضائها.
مادة-11-
تتخذ قرارات اللجنة التنفيذية بأكثرية بسيطة للحضور و يعتبر صوت الرئيس مرجحاً في
حال تساوي الأصوات
مادة-12- يجوز للجنة
التنفيذية توجيه الدعوات إلى المنظمات الإقليمية و الدولية و المؤسسات والهيئات
الرسمية للحضور
كضيوف في المؤتمر العام أو المجلس
المركزي.
مادة-13- في حال غياب
رئيس الاتحاد, ينوب عنه الأمين العام وفي حال غياب الرئيس والأمين العام يكلف أحد
النائبين بتسيير أعمال الاتحاد.
مادة -14-
رئيس الاتحاد هو آمر الصرف في الاتحاد.
مادة -15- في حال غياب
الرئيس ينوب عنه الأمين العام للصرف على الاتحاد ضمن محتويات الصندوق المالي داخل
اللجنة التنفيذية.
مادة -16-
يجوز للجنة التنفيذية الاستعانة بخبراء فنيين و لجان خبرة لصالح العمل.
مادة -17- يتقدم كل عضو
من اللجنة التنفيذية بتقرير تفصيلي خطي عن عمله كل أربعة أشهر لاجتماع خاص تعقده
اللجنة التنفيذية للإطلاع و مناقشة مضامين هذه التقارير كما يتقدم كل عضو بتقرير
مكتوب عن كل مهمة (خارجية أو داخلية ) يكلف بها و يعرضه على اللجنة التنفيذية
أصولاًَ.
مادة -18- في حال غياب
عضو اللجنة التنفيذية غياباً بدون إذن مكتوب من اللجنة التنفيذية لمدة شهر، تكلف
اللجنة التنفيذية العمل المسند إليه مؤقتاً إلى أحد الأعضاء المتواجدين بقرار منها
وتخاطب منظمته بشأن ذلك وفي حال عدم ردها خلال أسبوع من تاريخ المراسلة تعطى فترة
شهر ثم تطلب اللجنة التنفيذية من منظمته استبداله بمندوب آخر وفي حالة عدم التزام
منظمته بذلك خلال فترة أسبوع من تاريخ المراسلة يرفع الأمر على أول مجلس مركزي للبت
فيه.
مادة -19-
جدول أعمال اجتماع اللجنة التنفيذية:
1- التفقد و النصاب
.
2- عرض محضر الجلسة
السابقة و تثبيت محضرها أو تعديله, و التأكد من حسن سير تطبيق القرارات المتخذة
فيها.
3- عرض البريد
الوارد الذي يتطلب اتخاذ إجراءات من اللجنة التنفيذية.
4- قرارات و توصيات
عامة.
5- ما يستجد من
أمور.
مادة -20-
المراسلات:
1-
ترد الكتب و المراسلات إلى رئيس الاتحاد بعد تسجيلها بالسجل الوارد يبين فيها تاريخ
الورود والجهة المرسلة ومضمون الكتاب بشكل مختصر.
2- بعد ذلك يحول
رئيس الاتحاد المراسلات إلى المكتب المختص لإجراء ما يلزم بشأنها.
3- يضع مسؤول
المكتب المختص مقترحه بالقرار المناسب وتعاد إلى رئيس الاتحاد لاتخاذ القرار
المناسب.
4-
ثم تعود إلى المكتب المختص لإصدار الرد المناسب على ضوء حاشية رئيس الاتحاد، ويتم
توقيع الرسالة من قبل رئيس الاتحاد ومسؤول المكتب المختص وتودع صورة عن الرد للمكتب
المختص ولأعضاء اللجنة التنفيذية،والجهة المرسل إليها، والدوري العام.
5-
أما في حال وجود مواضيع ليس لها علاقة مباشرة بالمكاتب المختصة، فيتم اتخاذ القرار
المناسب من رئيس الاتحاد إما بالرد
على الكتاب أو بحفظه أو إحالته إلى
اجتماع اللجنة التنفيذية.
6- يحق لعضو اللجنة
التنفيذية عرض أي موضوع على اجتماع اللجنة التنفيذية.
7- يحق لعضو اللجنة
التنفيذية الاطلاع على كافة المراسلات الواردة للجنة التنفيذية والصادرة عنها.
الجانــب المالـــــــــي
مادة -21- السنة
المالية للاتحاد اثني عشر شهراً تبدأ من الأول من شهر كانون الثاني (يناير) وتنتهي
في الواحد والثلاثين من كانون الأول( ديسمبر) من العام نفسه.
مادة -22-
تخضع الميزانية العامة للاتحاد إلى إقرارها وتصديقها من قبل اللجنة التنفيذية
والمجلس المركزي.
مادة -23-
لايجوز إنفاق أموال الاتحاد إلا في سبيل تحقيق أهدافه.
مادة -24- لايصرف أي
مبلغ من أموال الاتحاد إلا بموجب أمر صرف يوقعه كل من آمر الصرف وعضو اللجنة
التنفيذية المسؤول المالي وذلك ضمن اعتمادات الموازنة وترفق به مستندات الصرف
الرسمية.
مادة -25- توضع أموال
الاتحاد في مصرف معتمد ولايتم سحب أية مبالغ من حساب الاتحاد إلا بتوقيع الرئيس
وعضو اللجنة المسؤول المالي لتسيير الأعمال اليومية ويودع المبلغ المسحوب من المصرف
في صندوق الاتحاد أصولاً أو يسلم لمستحقيه وفقاً للأصول المالية المتبعة.
مادة -26-
يجب أن تحمل كل معاملة مالية خاصة بالمكاتب تأشيرة عضو اللجنة التنفيذية المسؤول
بشكل مسبق بما يفيد جاهزية الاعتماد وقانونية الصرف.
مادة -27-
توقع مذكرات وأوامر الصرف بعد استكمالها من الرئيس وعضو اللجنة التنفيذية المسؤول
المالي وينظم استناداً إليها صكاً أو حوالة باسم المستفيد أو تدفع نقداً ويسجل رقم
الصك أو الحوالة وتاريخها على مذكرة الصرف ويؤخذ توقيع صاحب الاستحقاق إشعاراً بما
يفيد القبض نقداً أو حوالة أو صكاً.
مادة -28-تشكل
لجنة شراء بقرار من اللجنة التنفيذية مهمتها شراء مستلزمات اللجنة التنفيذية
ويرأسها المسؤول المالي ويستبدل الأعضاء كل ستة أشهر وبشكل دوري.
مادة -29- تصرف النفقة
التي لاتزيد عن /100/
يورو أو مايعادلها بقرار من الرئيس على أن تتطلع اللجنة التنفيذية على هذا من خلال
اجتماعها الدوري، وإذا زاد المبلغ عن هذا تصرف بقرار من اللجنة التنفيذية.
مادة -30- تمنح السلف
العملية لتأمين لوازم الانتقال أو تسديد قيمة اللوازم أو في حالات أخرى في بلد
المقر يعود تقديرها للجنة التنفيذية بقرار منها وتصفى أصولاًً في مدة لاتزيد عن شهر
وفي نفس العام حكماً.
مادة -31-
تحفظ الأموال في صندوق
الاتحاد لـدى مسـؤول الشؤون الماليـة حصراً على ألايتعـدى المبلـغ /100/
يورو أو مايعادلها.
مادة -32-
يلزم الاحتفاظ بثبوتيات الصرف التالية:
أ-
فاتورة من الجهة المستفيدة
تثبت المبالغ المستحقة مع وصل استلام من صاحب الاستحقاق يثبت فيه المبلغ.
ب- قرار من اللجنة التنفيذية بالموافقة على صرف المبالغ التي تزيد عن /100/
يورو أو مايعادلها وإذا لم يزيد المبلغ عن هذا فيصدر أمر الصرف من رئيس الاتحاد.
ج-
أمر الصرف ترفق به كافة
الثبوتيات الأنفة الذكر موقع من رئيس الاتحاد وعضو اللجنة التنفيذية مسؤول الشؤون
المالية.
مادة -33-
يقوم رئيس الاتحاد بما يلي:
1- الإشراف على
إعداد الموازنة العامة مع المسؤول المالي وتقديمها للجنة التنفيذية.
2- متابعة إيداع
إيرادات الموازنة العامة والواردات الأخرى في المصرف مع المسؤول المالي وإطلاع
اللجنة التنفيذية عليها.
3- التوقيع على دفع
مكافآت العاملين في الاتحاد وتعويضاتهم وتعويض الانتقال والمشتريات والنفقات وفق
بنود الموازنة.
4- تصديق ثبوتيات
الصرف والقبض.
مادة-34-
يقوم المسؤول المالي بمايلي:
1- تدقيق توجهات
الصرف من حيث مطابقتها مع الميزانية.
2- يوقع مع الرئيس
على أوامر الصرف والصكوك المالية.
3-
يقوم بكافة الأعمال الإدارية المالية من حيث المستندات الخاصة بالمالية والإشراف
على إعداد الجداول وتنظيمها وعملية الصرف ومتابعة المسائل الحسابية.
4- الإشراف على
تنظيم السجلات والنماذج اللازمة لسير العمل المالي في الاتحاد.
5- اقتراح الموازنة
المالية السنوية العامة للاتحاد بالتنسيق مع رئيس الاتحاد.
6- تقديم تقارير
ربع سنوية عن الجانب المالي بالاتحاد إلى اللجنة التنفيذية.
7- الإشراف على
أعمال العناصر المالية وتوجيههم.
مادة -35-
تحدد قيمة المهمات الخارجية لحضور المؤتمرات والندوات وغير ذلك بقرار من اللجنة
التنفيذية.
مادة -36-يتم
التعاقد مع كامل المفرغين والعاملين في الاتحاد وفق الحاجة الفعلية من قبل اللجنة
التنفيذية ويتولى مندوب المنظمة المستضيفة بالتنسيق مع منظمته بالخصوص شريطة أن
يكون المفرغ من ذوي السمعة الجيدة وحسن السيرة والسلوك وغير محكوم بجناية أو جرم
شائن.
مادة -37-يسري
على المفرغين والمتعاقدين في اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للطلبة العرب مايسري
على نظرائهم في المنظمة المستضيفة للمقر من حيث الإجازات الصحية والإدارية والتعويض
والمكافأة وغير ذلك.
مادة –38-
يجوز للجنة التنفيذية التعاقد مع مفرغين وعاملين للضرورة، ويوقع العقد من قبل رئيس
الاتحاد، بعد موافقة اللجنة التنفيذية على التعاقد، مع تحديد مدة العقد والراتب
الشهري للمتعاقد من قبل اللجنة التنفيذية.
مادة -39- تمنح الإجازات
للمفرغين والعاملين من قبل رئيس الاتحاد أو الأمين العام في حال غيابه ويخصص لها
سجل خاص يدون به مدة الإجازة ونوعها لكل المفرغين والعاملين في الاتحاد.
مادة -40-
يحدد نوع العمل لجميع المفرغين والعاملين في الاتحاد بقرار من اللجنة التنفيذية.
مادة -41- يتم إدخال
وإخراج المواد التي يتم شراءها إلى ومن المستودع بشكل نظامي وفق مذكرات إدخال
وإخراج وتسليم
واستلام نظامية بإشراف المسؤول
المالي بعد موافقة رئيس الاتحاد.
مادة -42-
لا تمنح أية مكافأت مالية إلا بقرار من اللجنة التنفيذية.
مادة -43- تمنح في
الحالات الطارئة سلف مالية لأعضاء اللجنة التنفيذية بقرار من اللجنة التنفيذية على
أن تسترد أصولاً خلال فترة ستة أشهر وللعام نفسه على ألا تتجاوز السلفة مبلغ /200/
يورو أو مايعادلها.
مادة -44-
بالنسبة للمفرغين ترفع
طلبات السلف للمنظمة المستضيفة.
مادة -45-
تصدر اللجنة التنفيذية في اجتماعاتها القرارات المناسبة لتنفيذ هذا النظام بما يكفل
حسن سير العمل.
مادة -
46-
في حال عدم عقد اللجنة التنفيذية أربع اجتماعات متواصلة دون عذر مبرر يحق للحاضرين
المتواجدين في مقر اللجنة طلب عقد اجتماع طارئ للجنة التنفيذية في مدة لاتتجاوز
الشهر من تاريخ الطلب وفي حال عدم الانعقاد يدعى المجلس المركزي للاجتماع بصورة
استثنائية لمعالجة هذا الخلل.
مادة -47 - التكليف في
الاتحاد العام للطلبة العرب إلى مهمات خارجية أو داخلية (مؤتمرات–- ندوات
….)
أو مسؤوليات نضالية يتم بقرار من
اللجنة التنفيذية وفق الاختصاصات.
مادة -
48-
يحق لرئيس الاتحاد إصدار أوامر إدارية تساعد على تنظيم سير أعمال الاتحاد اليومية
وتعرض هذه الأوامر في أول اجتماع للجنة التنفيذية للاطلاع والإقرار.
مادة –
49
- يتم مهر مراسلات
الاتحاد كافة بختم اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للطلبة العرب المعتمد ولايجوز
بغير ذلك، وتمهر مراسلات رئيس الاتحاد المفردة بختمه الخاص (ختم رئيس اللجنة
التنفيذية ).
مادة -50- تجمد عضوية
المنظمات الأعضاء بالاتحاد في حالة عدم تسديد اشتراكاتها السنوية المقـررة عليها (
لمدة سنتان متتاليتان ) في أول مجلس مركزي للاتحاد.
حقوق ومستحقات أعضاء اللجنة التنفيذية
مادة - 51
- يصرف شهرياً لكل عضو
لجنة تنفيذية تعويض مالي مقابل أجور نقل ومواصلات قدره (90
يورو) أو مايعادلها.
مادة - 52
- يصرف شهرياً لكل عضو
لجنة تنفيذية مبلغ وقدره( 70
يورو) أو مايعادلها بدل علاج واستطباب.
مادة -
53
- تسعى اللجنة التنفيذية
والمنظمة المستضيفة في مساعدة أعضاء اللجنة التنفيذية في مواصلة تعليمهم دراستهم
الجامعية والعليا في بلد المقر.
مادة - 54
- المنظمة التي لاتقوم
بتسديد اشتراكاتها السنوية لايتمتع مندوبها بهذه الميزات.
مادة -
55-
يحدد الدوام الرسمي في مقر اللجنة التنفيذية للاتحاد العام للطلبة العرب من الساعة
9,00
صباحاً وحتى الساعة 14,00
بعد الظهر بالنسبة للمفرغين والموظفين.
المؤتمر
العام الرابع
للاتحاد
العام للطلبة العرب
2003/1/12-9
دمشق |
